Zidres

Un nuevo acuerdo, unos nuevos desacuerdos: ¿Qué pasará con la Ley 160 de 1994 durante la implementación de los acuerdos?

on Domingo, 15 Enero 2017. Posted in Artículos, Edición 97, Laura Gabriela Gutiérrez , Zidres, Acuerdos de la Habana, Nacional, Desarrollo rural, Proceso de paz

97 Laura

Esta discusión sobre la modificación del actual modelo de desarrollo rural se dio durante la aprobación de la Ley de Zidres en el Congreso de la República. Quienes promovieron esta iniciativa hicieron una presentación maniquea de los bajos resultados de la Ley 160 en la consecución de sus propios objetivos, principalmente el de dotación de tierras, y concluyeron que había que descartarla como modelo de regulación y adjudicación de la propiedad rural. Entre tanto, los detractores de las Zidres desvirtuaron estas afirmaciones a través de estudios serios que daban cuenta de que el problema de la ley agraria no es el modelo sino su falta de ejecución y la corrupción del Incoder en la adjudicación de las tierras.

 

Laura Gabriela Gutiérrez
Fuente de la imagen: https://www.minagricultura.gov.co

En una columna anterior, la penúltima de esta serie sobre las modificaciones al Acuerdo de Paz entre el Gobierno y las Farc, mencionaba los eventuales riesgos de la creación de una comisión de expertos en asuntos de tierras que formule recomendaciones de reformas normativas y de política pública, por el impacto que estas podrían tener en la Ley 1448 de 2011 (Restitución de Tierras) y en la Ley 160 de 1994 (Regulación Agraria). Habiendo evacuado el tema de restitución, me concentraré en esta última columna en los riesgos de la reforma a la Ley 160.

Un nuevo acuerdo y unos nuevos desacuerdos: Modelo Zidres en el punto 1

on Miércoles, 23 Noviembre 2016. Posted in Artículos, Edición 94, Laura Gabriela Gutiérrez , Zidres, Acuerdos de la Habana, Nacional, Desarrollo rural

94 LauraG

El campesinado podrá acceder a aquel espacio ubicado exactamente en medio del subsuelo que pertenece a la Nación y, por consiguiente, en muchos casos, a quienes solicitan títulos mineros, y la superficie que será aprovechada principalmente por los grandes productores a través de los contratos de uso, pues son quienes, en palabras de Ramírez, fomentarán el verdadero desarrollo rural. Ahora estar entre el subsuelo y la superficie es, literalmente, como estar entre la espada y la pared.

 
 
Laura Gabriela Gutiérrez
Fuente de la imagen: https://www.minagricultura.gov.co

Marta Lucía Ramírez, una de las voces de aquel No que se autoproclamó como auténtico intérprete de la pasividad post votación del grupo de personas que rechazó el Acuerdo Final, manifestó esta semana en entrevista con Yolanda Ruiz que aun cuando estaban inconformes con el nuevo acuerdo, aplaudían y veían con buenos ojos las modificaciones al punto 1 que establecían un modelo de “competitividad y fomentaban el verdadero desarrollo rural”.

¿El tercero neutral?

on Jueves, 14 Abril 2016. Posted in Artículos, Estado y violencia, Zidres, Edición 79, Ana María Parra, Sociedades violentas, Nacional, Territorio

79 AnaMaria

El Estado, al concebirse como una instancia de arbitraje legítima y legal, se piensa como el actor al que le es posible arrogarse los procesos de arreglo, de “neutralización de conflictos” sociales, o los procesos de reparación en su calidad de “protector” o defensor de una población unitaria, integrada y vinculada a su territorio.

 
Ana María Parra
Fuente de la imagen: www.economia.so

Dos meses después de la aprobación de la ley que crea las Zonas de Interés de Desarrollo Rural Económico y Social (Zidres), el Alto Comisionado para la Paz se pronunciaba en un foro orientado a pensar cómo construir la paz en los territorios. Atendiendo a la pregunta del foro, Jaramillo propuso pensar la “paz territorial” como un proceso que exige “poner fin al conflicto” e instituir prácticas y normas que hagan posible un modelo de desarrollo rural que responda a las necesidades y las exigencias de cada territorio. También señaló que lo que el gobierno llama reconstrucción territorial es un proceso que exige tanto “transformar las condiciones del campo y reversar los efectos de la violencia (…) mediante planes y programas que le den un vuelco a las condiciones de vida de la población”, como “garantizar por igual los derechos constitucionales de los colombianos”1.

Las regiones al margen: desafíos del post-conflicto en Colombia

on Jueves, 14 Abril 2016. Posted in Artículos, Clan Úsuga , Jessica Corredor, Estado y violencia, Zidres, Edición 79, Posconflicto, Bacrim, Nacional, Territorio

79 Corredor

La firma de los acuerdos de paz representa un verdadero desafío, especialmente en las regiones en los márgenes del Estado, donde la propiedad de la tierra continuará en manos de pocos y donde las ZIDRES serán aplicadas con mayor fuerza, bajo el argumento de llevar desarrollo y progreso a las regiones en los márgenes.

 
Jessica Corredor
Investigadora asociada al URMIS, Universidad Paris 7
Fuente de la imagen: www.las2orillas.co

La firma de los acuerdos de paz estaba prevista para el 23 de marzo de 2016. A pesar de este contratiempo en la fecha definida, y aunque los diálogos de paz no hayan llegado a su fin, en Colombia se habla desde hace un tiempo de la era del post-conflicto.

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