Acuerdos de la Habana

Lo nacional-popular y la paz

on Viernes, 31 Marzo 2017. Posted in Artículos, Edición 102, FARC, Acuerdos de la Habana, Jaime Rafael Nieto, Nacional, Proceso de paz

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Pero lo más importante, es que dicha construcción de paz pasa necesariamente por la construcción de un amplio consenso social y político, nacional y regional, sin el cual sus posibilidades reales de implementación se verían truncas y sometidas a la amenaza continua de ser reversadas por coaliciones políticas enemigas del proceso, como el uribismo, el vargasllerismo, los generales en retiro agrupados en Acore, grupos empresariales e incluso instituciones del propio Estado como la Fiscalía General de la Nación en cabeza de su director, Néstor Humberto Martínez.

 

Jaime Rafael Nieto
Fuente de la imagen: https://actualidad.rt.com

Hay sectores de opinión para quienes el proceso de paz culminó en noviembre cuando las FARC y el Gobierno del Presidente Santos firmaron en el Teatro Colón de Bogotá el Acuerdo Final de paz. En consecuencia, lo que sigue es una fase puramente técnica e institucional de implementación de lo pactado. De esta opinión participan desde ciudadanos del común expuestos a una estrategia bien diseñada de desinformación y manipulación de los grandes medios, hasta el propio Gobierno y congresistas, convirtiendo esta opinión en lo que pareciera ser parte de una estrategia más general orientada a minimizar o a socavar los alcances reales del Acuerdo Final. De esta manera, lo que se pretende es reducir el pos-acuerdo o su fase de implementación a un asunto de trámite, sustraído de cualquier dimensión política. Aunque por razones diferentes, hay que reconocer que sectores de la izquierda y las campañas presidenciales de Claudia López, Jorge Robledo y Sergio Fajardo, participan de esta opinión bajo el supuesto de que el tema crucial del país en la coyuntura actual no es la paz sino el combate contra la corrupción. Nada más equivocado ni más peligroso al mismo tiempo.

Costumbres políticas, acogida e inclusión: Los retos del posconflicto en Colombia

on Viernes, 31 Marzo 2017. Posted in Artículos, Edición 102, Martha Cecilia Herrera, FARC, Posconflicto, Acuerdos de la Habana, Cultura colombiana, Nacional

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El sujeto es lo que es a través de complejas tramas intersubjetivas y los espejos que nos muestran de manera fragmentada todo lo que hemos sido, somos o podremos llegar a ser, también nos configuran como hijos e hijas del conflicto, figuras que desde el punto de vista de la educación política deberemos saber tornear, moldear, afinar, en una etapa de posconflicto.

 

Martha Cecilia Herrera
@malaquita17
Fotografía: Mural realizado por jóvenes en comuna de Medellín. Martha Cecilia Herrera

¿Y la vida? ¿Y la vida qué es, dígame mi hermano? ¿Ella es el latido de un corazón? ¿Ella es una dulce ilusión? ¿Y la vida qué es? ¿Ella es maravilla o es sufrimiento? ¿Ella es alegría o lamento? ¿Qué es? ¿Qué es, mi hermano?

Canción de Gonzaginha

La implementación de los acuerdos con las Farc ha desplegado toda su complejidad a medida que avanza el 2017 y se contemplan las diversas aristas implicadas en la desaparición de la guerrilla más numerosa y antigua de América Latina. Después de más de seis años de estar enfrascados en encontrar una salida negociada al conflicto armado entre el Gobierno y las Farc y haber logrado firmar, con “mucho ruido”1, un Acuerdo de Paz a finales de 2016, hoy nos enfrentamos a los desafíos de cumplir con los compromisos pactados entre las partes, los cuales conciernen tanto a asuntos puntuales sobre los miembros de esta organización insurgente, como a otros que se sitúan en un escenario más amplio de cambios y reformas estructurales inminentes, si se quiere dar solución a problemas que han sido motor del conflicto y que, al mismo tiempo, no dejan al Estado libre de imputaciones en un escenario en el que cada parte tiene sus propias responsabilidades.

Fortalecer la JEP, exigir su cumplimiento, materializar el acuerdo

on Jueves, 30 Marzo 2017. Posted in Artículos, Edición 102, Jurisdicción Especial para la Paz, Manuel Garzón, Acuerdos de la Habana, Nacional, Proceso de paz

102 Manuel

Los incumplimientos al Acuerdo buscan generar tensiones al interior de la insurgencia, romper su cohesión y reventar el proceso; también desincentivar el apoyo de la sociedad civil a lo ya alcanzado. En ese contexto, debilitar aún más la JEP, tachándola como un escenario ilegítimo de impunidad estatal, además de injusto, no parece ser lo más pertinente, adecuado ni oportuno. Al contrario, el proceso debe ser rodeado, fortalecido y rescatado de quienes pretenden vituperarlo.

 

Manuel Garzón
Fuente de la imagen: http://www.pares.com.co

Tras un trámite dilatado y tortuoso, el Congreso de la República aprobó el Acto Legislativo que introduce en la Constitución Política el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y Garantías de no Repetición, compuesto principalmente por la Comisión para el esclarecimiento de la Verdad, la Unidad de Búsqueda de Personas Dadas por Desaparecidas, y la Jurisdicción Especial para la Paz. Lo aprobado, entonces, fue el Sistema Integral; en consecuencia, los análisis que se hagan al respecto deben tener en cuenta esa integralidad.

Implementación del Acuerdo de Paz y Gobierno de Transición: apuestas y necesidades para el año que empieza

on Martes, 31 Enero 2017. Posted in Artículos, Edición 98, Manuel Garzón, FARC, Acuerdos de la Habana, Nacional, Proceso de paz

98 Manuel

La experiencia internacional demuestra cómo la etapa más compleja y peligrosa de un proceso de paz es su implementación. De allí entonces la necesidad de asegurar la conformación de un Gobierno de Transición que permita consolidar el Acuerdo para la Terminación del Conflicto Armado; para a partir de allí, construir las condiciones que materialicen el desarrollo de una Paz Estable y Duradera; hacia un país incluyente, democrático y pluralista.

 

Manuel Garzón
Fuente de la imagen: http://www.biblogtecarios.es/

A diferencia de otros procesos de paz que resultaron fallidos, el llevado a cabo en La Habana entre el Gobierno Nacional y las FARC-EP pudo ser finalmente acordado por diversos factores; por parte de un sector importante y mayoritario de la dirigencia tradicional: la voluntad genuina de terminar el conflicto armado, el reconocimiento de la necesidad de brindar garantías de participación política legal a la insurgencia y el respaldo institucional de las Fuerzas Armadas. Todo ello supeditado a la convicción económica sobre la rentabilidad y las ventajas de tener un país sin confrontación armada, que permita un incremento de la inversión -principalmente extranjera- para el desarrollo de megaproyectos agroindustriales, minero-energéticos y de infraestructura, entre otros.

Un nuevo acuerdo, unos nuevos desacuerdos: ¿Qué pasará con la Ley 160 de 1994 durante la implementación de los acuerdos?

on Domingo, 15 Enero 2017. Posted in Artículos, Edición 97, Laura Gabriela Gutiérrez , Zidres, Acuerdos de la Habana, Nacional, Desarrollo rural, Proceso de paz

97 Laura

Esta discusión sobre la modificación del actual modelo de desarrollo rural se dio durante la aprobación de la Ley de Zidres en el Congreso de la República. Quienes promovieron esta iniciativa hicieron una presentación maniquea de los bajos resultados de la Ley 160 en la consecución de sus propios objetivos, principalmente el de dotación de tierras, y concluyeron que había que descartarla como modelo de regulación y adjudicación de la propiedad rural. Entre tanto, los detractores de las Zidres desvirtuaron estas afirmaciones a través de estudios serios que daban cuenta de que el problema de la ley agraria no es el modelo sino su falta de ejecución y la corrupción del Incoder en la adjudicación de las tierras.

 

Laura Gabriela Gutiérrez
Fuente de la imagen: https://www.minagricultura.gov.co

En una columna anterior, la penúltima de esta serie sobre las modificaciones al Acuerdo de Paz entre el Gobierno y las Farc, mencionaba los eventuales riesgos de la creación de una comisión de expertos en asuntos de tierras que formule recomendaciones de reformas normativas y de política pública, por el impacto que estas podrían tener en la Ley 1448 de 2011 (Restitución de Tierras) y en la Ley 160 de 1994 (Regulación Agraria). Habiendo evacuado el tema de restitución, me concentraré en esta última columna en los riesgos de la reforma a la Ley 160.

Sobre la definición de una estrategia: desde la implementación hacia la transición

on Sábado, 14 Enero 2017. Posted in Artículos, Edición 97, Andrés Felipe López, FARC, ELN, Acuerdos de la Habana, Nacional, Proceso de paz

97 AndresLopezCreo que este momento pasa por identificar qué sectores están dispuestos a trabajar en pro de construir una transición democrática y a partir de la elaboración de un programa que tenga como base fundamental el Acuerdo de La Habana y los posibles avances de negociación con otras fuerzas armadas de oposición, apostar por este gobierno de transición que fije como base primera una verdadera apertura democrática.
 
Andrés Felipe López
Fuente de la imagen: http://compartirpalabramaestra.org/

El espacio político abierto por las negociaciones en La Habana y el Acuerdo de paz entre Gobierno y FARC debería ser aprovechado de cara a lo que viene. Lo que viene en lo inmediato es (esperamos) la apertura oficial de negociaciones directas entre el ELN y el Gobierno Nacional, la defensa de los acuerdos de La Habana en el Congreso a través del movimiento ciudadano "Voces de Paz " y, más aún, lo que siempre hemos denominado implementación de los Acuerdos, que no significa otra cosa que la puesta en práctica de esa apertura política en las diferentes regiones.

Un nuevo acuerdo y unos nuevos desacuerdos: ¿Cambiarán reglas de la restitución?

on Miércoles, 14 Diciembre 2016. Posted in Artículos, Edición 95, Laura Gabriela Gutiérrez , Restitución de tierras , Acuerdos de la Habana, Nacional, Desarrollo rural

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Las discusiones jurídicas y conflictos sociales que han arriado –literalmente- personajes como J. Felx Lafaurie, María Fernanda Cabal y Alejandro Ordóñez en el último año, han tenido como centro la modificación de esta regla de la restitución que dejaría en la absoluta impunidad los procesos de aprovechamiento económico del conflicto armado.

 

Laura Gabriela Gutiérrez
Fuente de la imagen: http://www.elpais.com.co/

De acuerdo con las adiciones hechas al texto del Acuerdo Final, por sugerencia de los voceros del No más interesados en los asuntos rurales, las partes reconocen que “(…) actualmente existen distintas situaciones que afectan la seguridad jurídica sobre la tenencia o la propiedad de la tierra en Colombia [y por lo tanto] el Gobierno conformará un grupo de 3 expertos/as en el tema de tierras que en un plazo no mayor a 3 meses haga recomendaciones de reformas normativas y de política pública [para] regularizar los derechos de propiedad de los propietarios, ocupantes y poseedores de buena fe, siempre que no haya despojo o mala fe”. Veamos con lupa lo que se desprende de este fragmento del Acuerdo y su eventual impacto en la restitución.

La legitimidad democrática del acuerdo de paz final (más allá de los resultados del plebiscito)

on Domingo, 11 Diciembre 2016. Posted in Artículos, Edición 95, Plebiscito, Acuerdos de la Habana, Nacional, Régis Bar, Democracia, Proceso de paz

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El Acuerdo entre el gobierno y las FARC no es perfecto, ni traerá de por sí una paz "absoluta" para el país, sin embargo es un paso imprescindible en la "normalización" necesaria para la construcción de una paz estable y duradera y de una auténtica democracia.

 

 
Régis Bar
@RegBarF
Fuente de la imagen: http://laprensa.peru.com

Desde el anuncio de un nuevo y definitivo acuerdo de paz entre el gobierno y las FARC, y más aún desde la oficialización de su referendación vía Congreso, las fuerzas políticas más reaccionarias del país, que se autodesignaron como los "voceros" del No al plebiscito, lo han calificado como una grave violación de la democracia colombiana. Apoyándose en el "triunfo" del No en la consulta del pasado 2 de octubre, han llevado a cabo una campaña de denuncia del autoritarismo y de la ilegitimidad del Gobierno que "hizo conejo" a los votantes, hablando incluso de "golpe de Estado". Si bien no se puede negar que el primer acuerdo de paz fue rechazado en las urnas, es necesario ir más allá de esta interpretación simplista y sesgada, para tratar de acercarse a un análisis global de la situación y determinar en qué medida el nuevo Acuerdo de paz es legítimo, o no, desde un punto de vista democrático.

La Paz y la indecidibilidad democrática

on Sábado, 10 Diciembre 2016. Posted in Artículos, Edición 95, FARC, Acuerdos de la Habana, Jaime Rafael Nieto, Nacional, Proceso de paz

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Depositar la refrendación de los Acuerdos de Paz en el Congreso de la República, no sólo es errar el camino y repetir el modelo de democracia de minorías o de élites, sino edificar el futuro de la paz en terreno pedregoso. Los acuerdos de paz, para ser sostenibles y legítimos, sólo pueden ser refrendados a través de la más amplia y democrática participación de la ciudadanía.

 

 
Jaime Rafael Nieto
Fuente de la imagen: http://elpilon.com.co/

Después de una larga y tediosa negociación de más de cuatro años, es sólo a partir del 23 de junio, cuando se anuncia desde la Mesa de La Habana el cese al fuego bilateral y definitivo entre el Gobierno y las FARC-EP, que el proceso de paz en Colombia entra en una fase ascendente y definitiva. El punto culminante de esta fase ascendente fue la firma protocolaria del Acuerdo de La Habana en la ciudad de Cartagena el pasado 26 de septiembre. El 2 de octubre, tras la consulta plebiscitaria en la que triunfó el No por un estrecho y dudoso margen sobre el Sí, el proceso paró en seco. La linealidad ascendente pareció interrumpirse de manera abrupta, impredecible. Fue el momento de los sentimientos encontrados y de las incertidumbres. Mientras la extrema derecha encabezada por Uribe Vélez se regocijaba con el pírrico y tramposo triunfo, los 6 millones que votaron por el Sí, se sumían en la frustración y la rabia.

Que el genocidio no se repita

on Miércoles, 30 Noviembre 2016. Posted in Artículos, Edición 94, Genocidio, Marcela Rodríguez Guzmán, FARC, Acuerdos de la Habana, Nacional, Proceso de paz

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Muchas de las medidas de protección que realmente necesitan las organizaciones sociales no dependen de los esquemas de seguridad que se disputan los políticos o que algunos usan como símbolo de ascenso social. Entre otras cosas, porque hemos constatado que el Estado colombiano ha usado estos mismos esquemas para realizar acciones de inteligencia e incluso atentar contra la vida de las y los líderes.

 

 
Marcela Rodríguez Guzmán
Fuente de la imagen: http://www.victoriaholguin.com/

La firma de los nuevos acuerdos de la Mesa de Negociación Gobierno- FARC- estuvo antecedida por un fin de semana bañado en sangre de militantes del movimiento social, particularmente de Marcha Patriótica, que ha denunciado más de 124 asesinatos de sus miembros desde su fundación.

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