Jaime Rafael Nieto

Lo nacional-popular y la paz

on Viernes, 31 Marzo 2017. Posted in Artículos, Edición 102, FARC, Acuerdos de la Habana, Jaime Rafael Nieto, Nacional, Proceso de paz

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Pero lo más importante, es que dicha construcción de paz pasa necesariamente por la construcción de un amplio consenso social y político, nacional y regional, sin el cual sus posibilidades reales de implementación se verían truncas y sometidas a la amenaza continua de ser reversadas por coaliciones políticas enemigas del proceso, como el uribismo, el vargasllerismo, los generales en retiro agrupados en Acore, grupos empresariales e incluso instituciones del propio Estado como la Fiscalía General de la Nación en cabeza de su director, Néstor Humberto Martínez.

 

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Hay sectores de opinión para quienes el proceso de paz culminó en noviembre cuando las FARC y el Gobierno del Presidente Santos firmaron en el Teatro Colón de Bogotá el Acuerdo Final de paz. En consecuencia, lo que sigue es una fase puramente técnica e institucional de implementación de lo pactado. De esta opinión participan desde ciudadanos del común expuestos a una estrategia bien diseñada de desinformación y manipulación de los grandes medios, hasta el propio Gobierno y congresistas, convirtiendo esta opinión en lo que pareciera ser parte de una estrategia más general orientada a minimizar o a socavar los alcances reales del Acuerdo Final. De esta manera, lo que se pretende es reducir el pos-acuerdo o su fase de implementación a un asunto de trámite, sustraído de cualquier dimensión política. Aunque por razones diferentes, hay que reconocer que sectores de la izquierda y las campañas presidenciales de Claudia López, Jorge Robledo y Sergio Fajardo, participan de esta opinión bajo el supuesto de que el tema crucial del país en la coyuntura actual no es la paz sino el combate contra la corrupción. Nada más equivocado ni más peligroso al mismo tiempo.

La Paz y la indecidibilidad democrática

on Sábado, 10 Diciembre 2016. Posted in Artículos, Edición 95, FARC, Acuerdos de la Habana, Jaime Rafael Nieto, Nacional, Proceso de paz

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Depositar la refrendación de los Acuerdos de Paz en el Congreso de la República, no sólo es errar el camino y repetir el modelo de democracia de minorías o de élites, sino edificar el futuro de la paz en terreno pedregoso. Los acuerdos de paz, para ser sostenibles y legítimos, sólo pueden ser refrendados a través de la más amplia y democrática participación de la ciudadanía.

 

 
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Después de una larga y tediosa negociación de más de cuatro años, es sólo a partir del 23 de junio, cuando se anuncia desde la Mesa de La Habana el cese al fuego bilateral y definitivo entre el Gobierno y las FARC-EP, que el proceso de paz en Colombia entra en una fase ascendente y definitiva. El punto culminante de esta fase ascendente fue la firma protocolaria del Acuerdo de La Habana en la ciudad de Cartagena el pasado 26 de septiembre. El 2 de octubre, tras la consulta plebiscitaria en la que triunfó el No por un estrecho y dudoso margen sobre el Sí, el proceso paró en seco. La linealidad ascendente pareció interrumpirse de manera abrupta, impredecible. Fue el momento de los sentimientos encontrados y de las incertidumbres. Mientras la extrema derecha encabezada por Uribe Vélez se regocijaba con el pírrico y tramposo triunfo, los 6 millones que votaron por el Sí, se sumían en la frustración y la rabia.

El plebiscito y la paz: una reflexión al margen

on Miércoles, 05 Octubre 2016. Posted in Artículos, Edición 91, Plebiscito, Jaime Rafael Nieto, Nacional, Proceso de paz

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El ideal de una política sin Estado o, más radicalmente aún, de una sociedad sin Estado, es por ahora sólo eso: un ideal, puesto que en la práctica política el Estado sigue siendo el principal factor de poder, con tanto que incluso puede destruir o disolver cualquier proceso de transformación del mundo o de la sociedad, así tales procesos no se propongan la toma del poder.

 
 
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Lo ocurrido el domingo 2 de octubre en Colombia a raíz de los resultados de la consulta plebiscitaria del Acuerdo de Paz entre el Gobierno Nacional y las FARC, suscita sin duda múltiples reflexiones, análisis y por supuesto debates. Tras el desconcierto, la frustración y la tristeza producidos por el triunfo del “no”, los promotores del “sí” en el plebiscito son los más directamente convocados a realizar este tipo de ejercicios. Fueron ellos quienes con mayor ahínco y dedicación remarcaron la idea de futuro para el país una vez legitimados popularmente los Acuerdos. Esas reflexiones seguramente pasarán por un balance de lo ocurrido, de los errores en que se incurrió, las responsabilidades políticas y las posibilidades que se abren en el escenario (nuevo e impensable) del triunfo del “no” (una suerte de relectura del futuro). Aquí me interesa destacar una reflexión con el interés de contribuir al debate y la crítica.

La paz: tiempo histórico, tiempo de la política

on Miércoles, 14 Septiembre 2016. Posted in Artículos, Edición 89, Plebiscito, FARC, Acuerdos de la Habana, Jaime Rafael Nieto, Nacional, Proceso de paz

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Son estos los tiempos históricos de la política. Son estos los “cuartos de hora” de los pueblos para dirimir futuros históricos. En tiempos de política, de la grande y no de la pequeña que se resuelve en los conciliábulos y recintos del poder, no hay nada preestablecido, todas las bifurcaciones son posibles; sólo deciden las correlaciones de fuerzas, no sólo en términos de antagonismos, sino también de articulación y de cooperación.

 
 
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El fin de las negociaciones en La Habana entre el Gobierno y las guerrillas de las FARC y el consiguiente anuncio del Acuerdo Final que pone término al conflicto armado entre las partes, le ha marcado un ritmo acelerado al proceso de paz. Es como si repentinamente, de tanto soplar el fogón, brotara una llama decidida, altanera y vigorosa. Los acontecimientos se han precipitado de manera tan súbita que contrasta con la lentitud y la parsimonia que han caracterizado estos cuatro años de negociación, tiempo abonado para el escepticismo, la exasperación y la descalificación del proceso a manos del uribismo. Son los contrasentidos propios del tiempo de la política, tiempo de condensación de fuerzas, de disputas y de resonancias estratégicas, que parecen desdibujarse con los tiempos entrecruzados de los momentos de distensión o de dilatación. Con el tiempo rápido no sólo se precipitan las decisiones y los nuevos escenarios de la política, sino también el optimismo en la posibilidad de abrir nuevos caminos. No es nada nuevo. Suele ocurrir con los tiempos en los que la política se convierte en la dimensión estratégica, ya no de la rutina social, sino del futuro posible.

La impostura de la “resistencia civil” uribista

on Miércoles, 18 Mayo 2016. Posted in Artículos, Resistencia civil, Edición 81, Álvaro Uribe, Uribismo, Jaime Rafael Nieto, Nacional, Medios de comunicación

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En la Colombia contemporánea, la resistencia civil es la que ensayan y ensayaron las comunidades barriales de las ciudades, los campesinos de pueblos y veredas del país proverbialmente olvidados por los gobiernos bipartidistas, las comunidades afro-descendientes del Pacífico y los pueblos indígenas del Cauca, contra la guerra y los efectos perversos de exclusión y de pobreza propios del modelo neoliberal extractivista y reprimarizador.

 
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Se ha vuelto costumbre que a cada avance registrado en la Mesa de negociaciones de La Habana, el partido Centro Democrático en cabeza de su líder, el ex presidente Álvaro Uribe Vélez, responda con cualquier tipo de descalificaciones tremendistas, como por ejemplo, “consagración de la impunidad”, “politización del narcotráfico”, “golpe de Estado contra las instituciones”, “entrega del país a las Farc”, entre otras de igual calibre, las cuales son recepcionadas generosamente y ampliadas acríticamente por los medios, especialmente por RCN y el diario El Colombiano.

Refrendaciones a debate

on Domingo, 15 Mayo 2016. Posted in Artículos, Acuerdos especiales, Edición 81, Plebiscito, FARC, Acuerdos de la Habana, Jaime Rafael Nieto, Nacional, Gobierno de Santos, Proceso de paz

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Para quienes imaginamos un proceso de paz más allá de la negociación del conflicto armado interno, la convocatoria y realización de una Asamblea Nacional Constituyente se convierte en una consigna de primer orden, pues representa la oportunidad histórico-política de refundar el orden constitucional y político colombiano sobre nuevas bases, fundamentalmente de carácter democrático popular y de justicia social, a partir de la convocatoria y deliberación del constituyente primario que es el pueblo.

 
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El debate plebiscito o constituyente como mecanismos opuestos refrendatarios de los acuerdos de paz que por momentos ha agitado la controversia entre el Gobierno Nacional y las guerrillas de las Farc en el transcurso del proceso de negociación de La Habana, parece finalmente superado. La fórmula que al parecer se abre paso definitivamente es la de los “acuerdos especiales” consagrados en los convenios de Ginebra, relacionados con la humanización de conflictos internos en los que se enfrenta el poder del Estado con un grupo o grupos de insurgencia.

La Paz: ¿Plebiscito o Constituyente?

on Domingo, 06 Diciembre 2015. Posted in Artículos, Plebiscito, Edición 70, FARC, Constituyente, Acuerdos de la Habana, Uribismo, Jaime Rafael Nieto, Nacional, Proceso de paz

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La solución política al conflicto armado en Colombia no pasa necesariamente por una constituyente, al contrario, la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente pasa por la solución política al conflicto armado. La última es condición necesaria, mientras que la primera es condición suficiente.

 
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Pese a las múltiples salvedades que reposan en el congelador de la Mesa de La Habana sobre cada uno de los tres puntos hasta ahora negociados, el proceso de Paz entre el Gobierno Nacional y las FARC-EP ha entrado a una etapa definitivamente irreversible, tal como lo reconoce el mismo Timoleón Jiménez alias Timochenco, comandante máximo de esta organización insurgente. La evacuación exitosa de los tres primeros puntos de la Agenda, la permanencia en el tiempo prácticamente sin alteración significativa del cese unilateral indefinido del fuego por parte de las FARC-EP y el avance sustantivo de la comisión técnica que prepara un cese bilateral del fuego que podría iniciarse en el mes de diciembre según declaraciones del propio Presidente Santos, motivan a creer que el proceso de paz entró definitivamente en esa fase de no retorno.

La paz y la guerra. ¿La paz o la guerra?

on Jueves, 30 Julio 2015. Posted in Artículos, Edición 62, Cese bilateral , Acuerdos de la Habana, Uribismo, Jaime Rafael Nieto, Nacional, Conflicto armado, Proceso de paz

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Para quienes le apuestan a la salida negociada del conflicto armado, es urgente volver a convertir la mesa de La Habana en centro gravitacional de las relaciones Gobierno-Farc. Lo cual pasa por un acuerdo decidido de las partes por detener la guerra o tomar medidas urgentes conducentes a su desescalamiento progresivo.

 
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Tras los acontecimientos del pasado mes de abril en Buenos Aires-Cauca, con la muerte de 11 soldados del Ejército a manos de las Farc, el proceso de paz quedó gravemente herido. La tregua unilateral indefinida declarada en diciembre por la guerrilla se fue a pique y tras la contraofensiva militar del Gobierno fue suspendida. Los bombardeos, los enfrentamientos a amplia escala entre tropas del ejército y la insurgencia, la voladura de oleoductos, el derribamiento de torres eléctricas y el masivo desplazamiento de población civil, volvieron a ocupar los titulares de los medios.

La Paz: ¿Referendo, Constituyente, Congresito?

on Jueves, 30 Abril 2015. Posted in Artículos, Referendo, Constituyente, Edición 56, Posconflicto, Acuerdos de la Habana, Jaime Rafael Nieto, Nacional, Proceso de paz

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Condicionar el acuerdo final a la convocatoria de la constituyente es como echar la cucharada de brea en el barril de miel.

 
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Hasta el más reciente episodio de confrontación armada ocurrida el pasado martes 14 de abril en Buenos Aires-Cauca, protagonizado por unidades del Ejército y las FARC con saldo de 11 militares muertos, se podía afirmar sin ambages que el proceso de negociación entre el Gobierno Nacional y las guerrillas de las FARC en La Habana avanzaba de manera prácticamente irreversible.

La ronda de las víctimas

on Domingo, 14 Septiembre 2014. Posted in Artículos, Edición 41, Víctimas, Acuerdos de la Habana, Jaime Rafael Nieto, Nacional, Proceso de paz

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Si se dice que el tema de Víctimas es crucial en la Mesa de negociaciones de La Habana, no es por mera retórica, sino simplemente porque, bien vistas las cosas, todos los temas hasta ahora abocados pasan o implican directa o indirectamente a las víctimas.

 
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Tal como estaba previsto, la nueva ronda de negociaciones en La Habana entre la Comisión negociadora del Gobierno Nacional y las FARC aboca el punto 4 de la agenda: Víctimas. Un tema tan espinoso y complejo como los tres que le antecedieron: tierras, participación política y drogas ilícitas. El tema ha estado precedido así mismo de una declaración de principios entre las partes negociadoras que pone en el centro respetar el derecho de las víctimas y sustraerlas del llamado “intercambio de impunidades”. Así mismo, estuvo antecedido de sendos foros regionales y un foro nacional realizado en la ciudad de Cali, coordinados todos por la Universidad Nacional de Colombia y la ONU. En todos estos foros ha tenido participación activa un espectro muy amplio y plural de víctimas de todos los actores armados, tanto del Estado, como de las guerrillas y los paramilitares. Una primera delegación integrada por 12 de ellas se encuentra actualmente en La Habana para ser escuchadas en la Mesa de negociaciones, y se espera que durante las próximas semanas viajen otras más.

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