La actuación del Gobierno Nacional en el conflicto de los trabajadores petroleros de Puerto Gaitán-Meta (2)

on Jueves, 14 Marzo 2013. Posted in Artículos, Edición 5, Nacional, Conflictos laborales, Petróleo, Puerto Gaitán, Pacific Rubiales, Camilo Salcedo

5 CamiloLa actuación del Gobierno Nacional en el conflicto de los trabajadores petroleros en Puerto Gaitán muestra, a partir de un caso concreto, la forma como éste moviliza sus cuerpos para proteger los intereses de la empresa trasnacional Pacific Rubiales.
 
Camilo Salcedo
Fuente: http://confidencialcolombia.com
El accionar del Gobierno Nacional en el conflicto de los trabajadores de Puerto Gaitán se ha caracterizado por viejas tácticas que se presentan de gobierno a gobierno en Colombia, claro, cada uno con sus particularidades y grados (al igual que la existencia de particularidades regionales), pero siguiendo un patrón común caracterizado por: el uso de la violencia, el desconocimiento de la existencia de protestas de origen social y el impedimento de la organización autónoma por parte de los trabajadores (y de manera general de los sectores sociales). En el caso de los trabajadores de Puerto Gaitán, lo anterior se puede demostrar a partir del seguimiento de tres actores de importancia dentro del gobierno nacional en el desarrollo de este conflicto como son: 1) el vicepresidente de Colombia, Angelino Garzón; 2) el entonces ministro de minas y energía, Mauricio Cárdenas, y 3) las fuerzas militares y policiales.

En primer lugar, el vicepresidente de la republica Angelino Garzón ha servido como un importante mediador entre los sindicatos, los trabajadores, la empresa Pacific Rubiales y el Gobierno. Desde un inicio, él llamó a un diálogo entre las partes1. Así, su origen de exsindicalista y exintegrante del exterminado partido Unión Patriótica, permite que mantenga relaciones y acercamientos con sectores sindicales. El sindicato que lo apoya en el gobierno es la Confederación General del Trabajo (CGT), en contraposición a la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), que se mantiene al margen de las políticas gubernamentales y hace parte la Unión Sindical Obrera (USO).

Con la intermediación del vicepresidente y el entonces ministro de minas2 (hoy ministro de hacienda), se consiguió la creación de un sindicato paralelo, en octubre de 2011, que aisló a la USO de su posición negociadora. Se creó la Unión de Trabajadores de la Industria Energética Nacional y de Servicios Públicos Domiciliarios (UTEN) afiliado a la CGT. Su inclusión se presentó con la incorporación de cerca de 700 trabajadores (de un total de 12.000 trabajadores contratistas) en tres días, después de lo cual fue firmado un nuevo acuerdo.

El documento firmado consistió en 11 puntos3 dentro de los que se destacan: aumento del salario mínimo (1´160.000 pesos o 600 dólares aprox.); aumento a nueve días de descanso mensuales (21/9); compromiso de mejoramiento de los alojamientos, transporte y alimentación en los campos; “velar” porque los contratistas no tengan malas prácticas de contratación (el problema de contratación es de los contratistas, no de la empresa petrolera); y difusión de las ofertas laborales y contratación de mano de obra no calificada proveniente en su totalidad de la región.   

Frente a la firma del acuerdo entre Pacific Rubiales y el sindicato patronal de la UTEN, el 21 de octubre de 2011 la Junta directiva de la USO declaró la “falta de seriedad del gobierno colombiano, que por un lado habla de respeto a los derechos de asociación, libertad sindical, negociación y contratación colectiva, pero que en la práctica, a través del Ministerio de Minas y Energía, se presta para que las multinacionales utilicen la vieja táctica de promover sindicatos patronales para impedir que los trabajadores accedan al derecho de negociación”4.

Al mismo tiempo que el acuerdo era firmado, trabajadores anunciaban una nueva protesta para finales de octubre, donde el Comité Interno de Coordinación de la USO informa que “unos 4.000 obreros de Campo Rubiales han parado la producción desde las 9 de la mañana porque la empresa había anunciado que iba a desocupar las instalaciones. También informan que están rodeados de unos 800 efectivos del ESMAD (policía antimotines) y del Ejército y que un compañero del Comité ha sido detenido por la Policía cuando estaba informando del cese de actividades”5.  

Ante esto, la empresa Pacific Rubiales emite un comunicado por medio de su vicepresidente Federico Restrepo y amenaza con suspender la producción del campo y detener sus inversiones en el país. Según él: “nosotros estamos siendo víctimas de unos ataques violentos a la infraestructura, que colocan en riesgo la integridad física de nuestros empleados. Si en las próximas horas no logramos tener las garantías, nos veremos en la imperiosa necesidad de tener que parar la producción”6.

Frente a las declaraciones de Pacific Rubiales, el ministro Mauricio Cárdenas garantizó la protección de la empresa privada, rechazando la manifestación y lo que él llama de “injustificadas vías de hecho”. Así, el ministro, después de un nuevo anuncio de huelga por parte de los trabajadores y de la amenaza de Pacific Rubiales, en octubre de 2011 expresó que:

“El Gobierno Nacional deplora lo ocurrido en Campo Rubiales (…). El país rechaza y deplora las acciones violentas que comprometen nuestra prosperidad. El país sabe que ha habido buen ánimo para el diálogo, que los trabajadores que están en Campo Rubiales tienen unas condiciones salariales adecuadas. (Además) nosotros les aseguramos a los operadores las condiciones para que puedan llevar a cabo sus actividades, y al mismo tiempo hacemos un llamado a los grupos que, por la vía de acciones de carácter violento, están tratando de llamar la atención, porque son actos absolutamente innecesarios y que atentan contra la prosperidad de la Nación”7.

Con lo anterior pueden verse dos cosas: 1) que existe una relación íntima entre el Gobierno Nacional y la trasnacional Pacific Rubiales, en donde se hace ver que de ella y de su prosperidad depende “el bienestar de la Nación” (no del trabajo sobre los recursos naturales que allí se encuentran. Es decir, la prosperidad se da a partir de una idea abstracta y se sacrifica la principal fuerza motora de la producción que es el trabajo); y 2) que en la medida en que un problema social es tratado como un problema de unos bandoleros e “indeseables sociables irracionales”, se intenta dar un carácter criminal a la protesta, por lo cual, dentro de esta lógica no tiene que mediar el Ministerio del Trabajo, lo tiene que hacer el Ministerio de Minas (con Mauricio Cárdenas junto a los intereses de Pacific Rubiales) y el Ministro de Defensa (aumentando el pie de fuerza para la protección de la trasnacional).

De esta forma, es creado por parte de las fuerzas militares, el batallón militar N° 15, localizado dentro de los campos petroleros de Rubiales, con la función de garantizar la “seguridad inversionista”. De esta forma, en septiembre de 2011 el ministro de defensa colombiano Juan Carlos Pinzón declaró que “se está estudiando la posibilidad de incrementar el pie de fuerza de las fuerzas militares que están concentradas en garantizar la seguridad de la infraestructura petrolera, con el propósito de evitar atentados, extorciones y secuestros (…) En la actualidad la fuerza pública ha destinado cerca de 30% de sus efectivos para la protección de la infraestructura minero-energética en Colombia, lo que representa 80 mil uniformados”8.

Para el caso del batallón militar instalado en el Campo Rubiales, el coronel Cesar Augusto Parra León declaró que “el puesto de mando de esta unidad táctica –el batallón energético- va a ser instalado en el complejo petrolero, las instalaciones –incluidos los alojamientos de los militares- las estamos acondicionando”. Igualmente el coronel reveló que los vehículos utilizados por las tropas para realizar los patrullajes y los recorridos para la vigilancia van a ser suministrados por la multinacional Pacific Rubiales, así como el combustible9. Este batallón fue instalado en los campos desde inicios de octubre de 2011.  

En el mismo sentido, tal como ha sido comprobado con algunas declaraciones y videos, dirigentes sindicalistas de la USO, al igual que congresistas, han querido entrar en los campos petroleros para entablar dialogo con los trabajadores, sin embargo las fuerzas militares han impedido tales accesos. Así, el 9 de diciembre de 2012 el senador Alexander López visitó la región y declaró que “más de 50 camionetas de Pacific Rubiales y 150 miembros del ejército y la policía impidieron el contacto con los trabajadores, y menos permitieron el acceso a algunas vías públicas y sitios de trabajo donde los trabajadores desarrollaban sus jornadas. Finalmente, conseguí algunas declaraciones donde más de 400 trabajadores estaban en asamblea permanente”10.

De esta forma, la importancia de las fuerzas militares muestra tres cosas: 1) la intencionalidad de proteger con las fuerzas militares las inversiones e infraestructuras energéticas en todo el territorio nacional; 2) en el caso del batallón localizado en los campos petroleros de Rubiales, se muestra una fuerte articulación entre los intereses de las empresas y los militares, representado en que la empresa financia el funcionamiento del batallón; y 3) que los militares funcionan como “porteros” de una propiedad privada, restringiendo el acceso de sindicalistas de la USO o senadores de izquierda como Alexander López.

Para terminar, existen enormes dificultades para la organización de los trabajadores al igual que el respeto de sus derechos y reconocimiento como trabajadores. Uno de los últimos hechos presentados en Puerto Gaitán se presentó en diciembre de 2012, cuando ocurrió el asesinato de un ex integrante de la USO, Milton Enrique Rivas Parra. Frente a este hecho, doloroso por demás, las declaraciones del comandante de la policía de Meta, Jaime Alfredo Romero, se limitaron a decir que “por fortuna nada grave ha pasado después de este homicidio”.

*Cabe recordar que en este mes, el 14 de marzo, se celebra el día internacional de lucha contra represas. En Colombia, en este día se movilizan las poblaciones afectadas por el proyecto hidroeléctrico El Quimbo en el centro del Huila, con el objetivo de exigir la suspensión de la licencia ambiental del proyecto.

***

1"Como Vicepresidente invito a los trabajadores de las empresas contratistas al servicio de la petrolera Pacific Rubiales que adelantan una protesta en los centros de producción ubicados en zona rural del municipio de Puerto Gaitán, en el departamento del Meta, a que la suspendan de manera inmediata, a fin de adelantar todas las gestiones que sean necesarias ante la empresa y sus contratistas para encontrar soluciones a las demandas de los trabajadores y las quejas de la población". http://www.semana.com/wf_ImprimirArticulo.aspx?IdArt=160648
2Con mediación de Minminas, la petrolera superó diferendo laboralhttp://m.eltiempo.com/economia/empresas/acuerdo-entre-trabajadores-y-pacific-rubiales/10527608
3Ver el convenio en: Nuevas dificultades entre trabajadores y Pacific Rubiales (24/10/2011) http://www.caracol.com.co/noticias/actualidad/nuevas-dificultades-entre-trabajadores-y-pacific-rubiales/20111024/nota/1567069.aspx
4PACIFIC CIERRA ESPACIOS DE NEGOCIACIÓN USO http://notiagen.files.wordpress.com/2011/10/comunicado-de-prensa-21-de-octubre-de-2011.pdf
5http://www.colectivodeabogados.org/Cuatro-mil-trabajadores-de-Pacific
6En alerta roja se declaran directivos de Pacific Rubiales (25/10/2011) http://www.elespectador.com/economia/articulo-307538-alerta-roja-se-declaran-directivos-de-pacific-rubiales
7Gobierno rechaza vías de hecho contra Pacific Rubiales. Ejecutivo garantiza operación de la compañía (26/10/2011). http://www.elespectador.com/economia/articulo-307624-gobierno-rechaza-vias-de-hecho-contra-pacific-rubiales
8Ver en: Aumentaría pie de fuerza para proteger infraestructura petrolera
http://www.elespectador.com/noticias/judicial/articulo-302195-aumentarian-pie-de-fuerza-proteger-infraestructura-petrolera-el. Otro caso representativo en Colombia es el de la hidroeléctrica El Quimbo en el Departamento de Huila-Colombia (al sur del país), con la creación del Batallón militar energético N° 12.
9Llegarán 400 militares a batallón energético en Rubiales (01/08/2012) http://www.eltiempo.com/colombia/llano/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-10070485.html
10Senador Alexander López y Federico Restrepo de Pacific discuten por denuncias en campo (10/12/2012) http://www.wradio.com.co/noticia/senador-alexander-lopez-y-federico-restrepo-de-pacific-discuten-por-denuncias-en-campo/20121210/nota/1808834.aspx

Comentarios (0)

Déje un comentario

Estás comentando como invitado. Autentificación opcional debajo.

Ediciones anteriores

Ver más ediciones